Почему в кодификаторе и в решу огэ по обществознанию, количество тем различается, с чем это связано? ​

Я думаю, что большее количеством тем дают на всякий случай. На экзамене задания собраны из разных сборников и тестов, предугадать невозможно. Готовыми надо быть ко всему.