Русский философ и общественный деятель П. И. Новгородцев (1866–1924) о демократииДревний мир знал только непосредственную демократию, в которой народ сам правит государством через общеенародное собрание. Понятие демократии совпадало здесь с понятием демократической формы правления, с понятиемнепосредственного народоправства. Из новых писателей это греческое словоупотребление воспроизводит Руссо: и длянего демократия есть форма правления, в которой народ непосредственно не только законодательствует, но и управляет. Но, с другой стороны, именно Руссо дал основание теоретическое для того более широкого понимания демократии,которое утвердилось в XIX и XX столетиях. Поскольку он допускал, что с верховенством народа совместимы различныеформы правительственной власти – и демократическая, и аристократическая, и монархическая, – он открылтеоретическую возможность для нового понимания демократии как формы государства, в котором верховная властьпринадлежит народу, а формы правления могут быть разные. Сам Руссо считал демократию возможной только в виденепосредственного народоправства, соединяющего законодательство с исполнением. Те формы правления, в которыхнарод оставляет за собой только верховную законодательную власть, а исполнение передает монарху или коллегиинемногих, он признавал законными с точки зрения народного суверенитета, но не называл их демократическими. Приэтом, он вообще ни в каких правовых формах не допускал представительства. В отличие от Руссо позднейшая теорияраспространила понятие демократии на все формы государства, в котором народу принадлежит верховенство вустановлении власти и контроль над нею. При этом допускается, что свою верховную власть народ может проявлять какнепосредственно, так и через представителей. Новгородцев П. И. Демократия на распутье. Антология мировой политической мысли. – М. , 1997 – Т. 4. – С. 415–416Вопросы и задания:1 В чем суть непосредственной формы демократии?2 Приведите примеры проявлений непосредственной демократии, привлекая знания истории, современности исвой личный опыт. 3 Какой вклад, по мнению П. И. Новгородцева, внес Руссо в теорию демократии?4 В чем ограниченность взглядов Руссо на демократию?5 Что такое представительная форма демократии?