1) Если этого не учитывать людям будет неудобно жить по новым обычаям и может возразиться недовольство
2)Они имеют право:
передавать муниципальное имущество организациям или отдельным лицам в хозяйственное ведение: собственником остается муниципальное образование, а ведут хозяйственную деятельность директор и трудовой коллектив;сдавать имущество в аренду, то есть в пользование и владение другого лица за определенную (арендную) плату;продавать имущество;приватизировать - по решению населения, которое определяет и порядок, и условия приватизации муниципального имущества.
Больше не знаю