Законы РФ разрабатывают

проект всех законов сейчас пишет ГРУППА ЮРИСТОВ, представители юридических ВУЗов, практикующие юристы и прочее (по крайней мере как указывают СМИ) , если Вы проанализируете тексты, например, , гражданско-процессуального, уголовно- процессуального, то увидите, что стиль изложения одинаковый. И это, конечно, хорошо. Особенно хорошо, что сейчас многие проекты законов выносятся на всенародное обсуждение и граждане имеют право добавить и редактировать проект закона. Конеч, другой вопрос, пределы этих прав, и принятые по ним решения - но это уже наша российская действительность, от нее не уйдешь.