Какому государству до 1721 года формально принадлежали земли, на которых в 1703 году был заложен Санкт-Петербург?

Швеции , Санкт-Петербург основан на месте шведской крепости Ниеншанц , территория Приневья принадлежала Швеции , но по окончании Северной войны перешла к России