люди которые помогали императору управлять государством

Чиновники Тот, кто относится к своему делу с казённым равнодушием, формально; бюрократ.  Чиновник в Энциклопедическом словаре: Чиновник - в России до 1917 государственный служащий, имевший определенныйклассный чин по Табели о рангах. Высшие чиновники (обычно 4 - 1-гоклассов) неофициально назывались сановниками.