ShchegolevПотому что не у всех есть возможность зарабатывать,или люди находятся за чертой бедности. Т. е. их доходы ниже прожиточного минимума
Например инвалидов мало куда берут,а если и берут,то с маленькой зарплатой,которая ниже прожиточного минимума
Juliane