Политические: Одной из главных функций окружного приказа было осуществление деятельности судов. Но они оказались неэффективным. Экономические: С целью постепенного и безболезненного введения новой системы управления царизм установил пятилетнюю льготу от платежа всех податей. В это время разрешались только добровольные сборы для строительства и содержания больниц и школ. Культурные: Российские заседатели в приказах и местные казаки должны были показывать пример в возделывании земель для ведения хлебопашества, садоводства и пчеловодства. Казахские семьи, перешедшие на оседлый образ жизни и преуспевшие в этом, могли рассчитывать на получение награды от царских властей.